第45章 改革深化阻力显现大秦从县长到千古一帝

沙盘上北方红痕尚未褪去陈砚已将目光移至关中腹地。

指节轻叩案几节奏如常但力道稍沉。

袖中竹片匕首未出掌心却压着一枚未刻字的竹简——那是“均田令”初稿昨夜由韩谈誊抄三遍未敢呈上。

东阁议政会开在辰时。

百官列席冯去疾立于右首朱砂笔未入袖悬在左手三指之间。

他目光扫过陈砚案前空白竹简眉心微动。

“今日议新政。

”陈砚开口声音不高却盖过殿内低语“边军已出粮道未稳。

若内政不固边患未平内乱先起。

” 冯去疾垂目：“陛下所虑甚远。

然仓廪实方能改田制今北境失粮三郡军需未足骤行‘均田’恐豪户惊扰反致囤粮更甚。

” “豪户？”陈砚未看他只对韩谈道“宣代郡灾民口供。

” 韩谈出列展开一卷褐斑斑竹简声如击石：“‘粟氏闭仓三月官吏不得入。

老弱饿毙于门其家奴以皮鞭驱之。

有小儿拾麦穗被犬噬断手。

’”他顿了顿“此为代郡里正亲录血书于布片藏于陶罐由流民带出。

” 殿内静。

冯去疾指尖一颤朱砂笔滑落案前未去拾。

陈砚道：“粟氏渭北粮运七成归其手。

其主乃宗室远亲三子皆任县丞。

赵高在时其家免税十年。

今章邯出征军粮半取关中而粟氏仓满不售是为何？” 无人应。

“轻徭法试行三郡。

”陈砚落定“代郡、云中、雁门。

徭役减半田赋按亩均摊废除豪户代征之权。

三月后考评再定推行。

” 冯去疾终于抬头：“先帝之法贵在守恒。

法家治国不以一时之急而易根本。

若因边军所需便改田制他日边患再起岂非再改？法如儿戏何以立信？” “法非不动。

”陈砚缓缓道“而是因时而变。

先帝焚书为一统思想；今朕改田为防民变。

若坐视饥民流徙待其揭竿而起再行镇压岂非更乱？” 他停顿片刻目光扫过三名御史大夫——皆冯去疾门生此刻低头不语。

“诸卿若无异议拟诏。

” 议政会散。

冯去疾离殿时袖中朱砂笔终未收回。

韩谈随陈砚入偏阁低声道：“三名御史近月七次夜访冯府皆在亥时三刻后。

另有宗室子弟出入粟氏府邸最频者为公子扶元半月内往返十二次。

” 陈砚取过北境舆图铺于案上。

指腹划至“代郡以北三十里”正是章邯批注“马易陷”之处。

他凝视良久忽问：“粟氏祖田可在此地？” “回陛下正在此处。

其地势低洼冬雪不化历来难耕。

但今年开春粟氏却调人疏渠引郑国渠支流灌之。

” “疏渠？”陈砚冷笑“边民无水饮他却引水润荒田？” “是。

且其渠道绕开关卡直通私仓。

” 陈砚取出一枚青铜齿轮置于案角——韩姬昨夜送来说是骊山工坊新制水车核心部件。

他指尖轻转齿轮道：“令韩姬加速改良三日内试用于郑国渠南支。

若成可绕开粟氏控渠直灌代郡流民屯田。

” 韩谈领命欲退陈砚又道：“传影密卫彻查冯去疾名下田产。

凡关中三十亩以上私田皆录其契。

” 当夜子时冷宫废井旁微光一闪。

韩姬立于井口发间银簪轻旋三圈井壁暗格滑开。

她取出一封密信迅速拆阅随即投入随身药炉火焰腾起灰烬混入炉中药粉。

与此同时陈砚独坐稽查司密室面前摊开三份文书：一份为“三老上书”以“祖制不可违”请停新政；一份为冯去疾案头抄本批注密密麻麻；第三份为空白竹简仅书八字：“祖制是药非为供奉。

” 他提笔在八字旁加一短句：“病入膏肓缓药亦毒。

” 次日清晨宫门张贴新政批注。

有小吏抄录传诵不过半日坊间已有议论。

月末常朝陈砚立于沙盘前宣布“均田令”试点启动地点定为代郡流民安置区。

冯去疾出列声音低而稳：“陛下代郡新遭兵祸民心未定。

且边军未归粮道未通此时改制恐供给不继反激民怨。

臣请暂缓待章邯凯旋再议不迟。

” 陈砚未动只命韩谈取来章邯临行前呈报的粮道布防图。

他展开指向“代郡以北三十里”处批注：“此处雪厚马易陷宜改道东行。

” “将军所忧者非敌军而是粮道梗塞。

”陈砚声落“粟氏控渠压价囤粮致使军需转运艰难。

若不破其垄断边军一日不得安食。

” 他抬眼直视冯去疾：“故朕决意由少府令章邯遥领‘均田使’调度试点粮赋兼管转运。

军政一体互为依托。

” 冯去疾嘴唇微动终未再言。

退朝后陈砚返至东阁见案上多了一卷竹简。

展开是冯去疾亲笔：“法可变但不可破。

若以军权压政恐开武臣干政之先例。

” 他未批注只将其投入火盆。

火焰吞噬竹简边缘卷曲发黑字迹在热浪中扭曲变形。

韩谈入内低声禀报：“粟氏昨夜调集三百奴仆加固仓墙另购强弓五十具。

” “购弓？”陈砚冷笑“民不持兵乃秦律明令。

他一个粮商买弓作甚？” “回陛下以‘防匪’为名已报备县府。

” “县府是谁的人？” “粟氏长子现任渭北都尉。

” 陈砚沉默片刻取出一枚新制竹简写下一令：“即日起关中各县兵器交易须经稽查司复核。

凡豪户购弓弩者每具登记使用者姓名、籍贯、指模。

” 韩谈接过欲退。

“等等。

”陈砚从袖中取出那枚未刻字的竹简递出“将‘均田令’全文刻上。

明日送往代郡。

” 韩谈接过竹简边缘微锐划过掌心一道浅痕。

他未觉转身离去。

陈砚立于窗前见宫道上有数名老者并行皆着素袍手持玉圭——是咸阳三老正往冯去疾府邸方向去。

他未阻只命人取来浑天仪调整齿轮角度将一道光斑投在沙盘关中位置。

光斑缓缓移动最终停在渭北。

他伸手挡住光源。

沙盘瞬间暗下。

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